Du charbon au solaire : une transition vers des emplois stables en Pologne

D’après une nouvelle étude, le développement du marché solaire polonais permettra de maintenir un niveau d’emploi constant dans le pays au cours des 15 prochaines années.

Pour arriver à cette conclusion, l’équipe de recherche de l’Université AGH de Cracovie a utilisé les données de l’Office central des statistiques de Pologne et de l’Observatoire de la transition énergétique pour analyser l’évolution du secteur photovoltaïque polonais entre 2026 et 2040. Les résultats sont présentés dans l’article intitulé « Impacts économiques et environnementaux du déploiement croissant du photovoltaïque en Pologne », publié dans la revue Scientific Reports.

Łukasz Lach, auteur principal de l’étude, a déclaré à pv magazine que cet article constituait la première tentative d’évaluation quantitative de la taille et du potentiel de développement du marché photovoltaïque en Pologne, en fonction de différentes capacités d’installation et de différents scénarios de marché. « Les plans stratégiques officiels polonais dans le secteur de l’énergie, notamment son Plan national énergie-climat (PNEC), ne comportent aucune donnée sur les effets socio-économiques des nouveaux investissements énergétiques. En l’absence d’indicateurs nationaux, le PNEC utilise certaines mesures issues d’études menées dans d’autres pays comme point de départ pour analyser les effets socio-économiques de la transition énergétique en Pologne », a déclaré Lach.

« Il est évident, cependant, que s’appuyer sur des estimations étrangères relève davantage de la conjecture que d’une analyse pertinente et rend quasiment impossible de dresser un tableau complet de la transition énergétique en Pologne à partir du PNEC officiel. L’objectif de cet article est de présenter une méthode générale pour résoudre ce problème. »

Trois scénarios possibles

L’étude examine trois scénarios de marché possibles pour les 15 prochaines années. Le premier, un scénario de référence, suppose la poursuite du développement de l’industrie solaire polonaise dans le cadre législatif et commercial actuel. Un deuxième scénario, appelé PEP2040, repose sur les conditions juridiques et de marché définies par la politique énergétique polonaise à l’horizon 2040. Un troisième, désigné comme Scénario optimal pour l’industrie (SOI), suppose un développement ultérieur à un rythme adapté aux considérations stratégiques et à la croissance des acteurs du secteur solaire.

L’étude indique que le nombre total d’emplois restera stable, mais à des niveaux différents selon le scénario. « Il pourrait s’élever à environ 20 000 pour le scénario de référence, à environ 25 000 pour le PEP2040 et entre 35 000 et 40 000 pour le SOI », précise l’étude. « Cela justifie la mise en œuvre du scénario SOI pour l’industrie. »

Łukasz Lach explique que, durant les premières années de la période étudiée, le nombre d’emplois liés aux installations des petits producteurs d’énergie sera probablement plus élevé, mais que l’importance des grandes installations augmentera avec le temps. « Parallèlement, le nombre d’emplois permanents liés à la maintenance des infrastructures déployées sera en hausse, ce qui compensera le déclin probable des emplois liés à la construction », précise-t-il.

L’étude ajoute que les projets de création d’emplois incluent souvent des emplois induits, mais que cette analyse ne les prend pas en compte, car ces effets n’étaient pas directement mesurables compte tenu des données économiques actuelles concernant la Pologne. « Il convient de mentionner que la littérature estime que le nombre d’emplois induits peut représenter de 33 % à 100 % des emplois liés aux effets directs et indirects », explique Lach. « Autrement dit, les effets induits liés au développement des infrastructures photovoltaïques peuvent s’ajouter significativement aux effets directs mentionnés précédemment. »

Łukasz Lach a également souligné que malgré la transition énergétique en cours en Pologne, le nombre d’emplois liés au charbon reste élevé, ce dernier demeurant la principale source d’électricité du pays. « Le développement du photovoltaïque en Pologne offre des opportunités évidentes aux anciens mineurs licenciés », a-t-il ajouté.

Interrogé sur son analyse des perspectives du solaire en Pologne, Łukasz Lach déclare que le potentiel à long terme demeure important en raison des prix élevés de l’électricité, de la forte demande industrielle en contrats d’achat d’électricité et de la nécessité de réduire la dépendance au charbon. Il avertit toutefois que des mesures importantes sont nécessaires pour lever les principaux obstacles tels que les limitations de production, les prix négatifs et l’insuffisance des retours sur investissement.

Il ajoute que le défi le plus urgent est la surcharge du réseau électrique, qui entraîne des retards et des refus de raccordement pour les nouveaux projets. « Des investissements substantiels dans les infrastructures de transport et de distribution seront également essentiels pour favoriser une plus grande intégration des énergies renouvelables », explique-t-il. « La simple installation de panneaux solaires supplémentaires ne suffira plus ; le marché doit évoluer vers un modèle intégré combinant production solaire, stockage d’énergie, solutions de flexibilité et consommation locale efficace afin de réduire la pression sur le réseau. »

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