La première période de l’appel d’offres simplifié 100-500 kWc très largement sous-souscrite

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Le ministère de la transition écologique a publié la liste des lauréats au premier appel d’offres simplifié (AOS), qui vient remplacer le guichet ouvert dans les puissances 100-500 kWc sur bâtiments ou ombrières. Il ressort de la liste consultable sur le site du ministère que 157 nouveaux lauréats ont été désignés.

Selon la délibération de la Commission de régulation de l’énergie (CRE), la puissance cumulée des 291 dossiers déposés s’est élevée à 82,10 MWc, ce qui représente 43 % des 192 MWc appelés, tandis que la puissance cumulée des dossiers conformes est à peine de 54,60 MWc. L’appel d’offres a donc été largement sous-souscrit, ce qui n’est pas une surprise.

Tout d’abord, un nombre important de cas de non-conformité de dossiers a été constaté par la CRE, malgré le nombre réduit de pièces à fournir. D’autre part, un grand nombre de développeurs se sont empressés, dans les dernières semaines avant la fin du guichet ouvert S21, de déposer leurs dossiers.

Ainsi, la CRE indique que le développement observé via le guichet ouvert lors du dernier trimestre d’observation complet, du 1 er juin 2025 au 31 août 2025, fait état de 1 770 MWc de demandes complètes de raccordement, pour un objectif trimestriel fixé à 359 MWc. Le volume total de DCR sur le segment 100-500 kWc depuis le 1er janvier 2025 dans le cadre du guichet ouvert « S21 Bâtiment » est de 3,7 GWc.

Un prix de 88,73 €/MWh

Le ministère indique que le prix moyen des dossiers est de 88,73 €/MWH, tandis que le prix plafond public était fixé à 95 €/MWh. Ce niveau est proche du dernier tarif en vigueur via l’arrêté S21 Bâtiment pour le segment 100-500 kWc (88,6 €/MWh), alors que ce dernier correspondait à un contrat d’obligation d’achat (OA) et qu’un soutien par contrat de complément de rémunération (CR) présente des éléments de surcoûts intrinsèques liés à la valorisation de l’énergie.

Selon la CRE, six dossiers ont dépassé le prix plafond, bien qu’il soit public.

Nature des projets

Parmi les 291 dossiers déposés (hors doublons et désistements) :
• 220 portent sur des projets implantés sur bâtiments (129 dossiers que la CRE propose de retenir, soit 59% de taux de réussite), dont 104 installations sur des bâtiments neufs (59 dossiers que la CRE propose de retenir) et 69 installations sur des bâtiments existants avec rénovation de toiture (39 dossiers que la CRE propose de retenir) et 34 installations sur des bâtiments existants sans rénovation de toiture (23 dossiers que la CRE propose de retenir) ;
• 61 portent sur des projets d’ombrières (22 dossiers que la CRE propose de retenir, soit 36 % de taux de réussite), dont 31 ombrières de parking (7 dossiers que la CRE propose de retenir), ; 23 ombrières recouvrant tout ou partie d’une autre activité, compatible avec les exigences du cahier des charges (14 dossiers que la CRE propose de retenir) et 7 ombrières mixtes, c’est-à-dire implantées en partie sur un parking et en partie sur une autre activité.

Autoconsommation

Dans le cadre de cette première période, 18 % des dossiers retenus par la CRE ont indiqué prévoir une opération d’autoconsommation individuelle, pour un taux d’autoconsommation prévisionnel moyen d’environ 53 %. Par ailleurs, 22 % des dossiers retenus par la CRE ont indiqué prévoir une opération d’autoconsommation collective (ACC), pour un taux d’autoconsommation prévisionnel moyen d’environ 30 %.

A quand la prochaine période ?

Rappelons que le calendrier précis et les volumes appelés pour les prochaines périodes de l’appel d’offres n’ont pas encore été communiqués.

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