D’après pv magazine Allemagne
La politique allemande évolue en faveur du stockage à grande échelle : de nouvelles mesures visant à simplifier les procédures d’aménagement dans les zones non urbaines viennent d’être approuvées par le Bundestag. Les systèmes de stockage par batteries, chaleur ou hydrogène seront désormais considérés comme des installations privilégiées dans les zones rurales, conformément au paragraphe 35 du Code fédéral de l’urbanisme (BauGB).
Cette réforme vise à simplifier le zonage et à accélérer le déploiement des systèmes de stockage, essentiels à la transition énergétique. Bien qu’elle ait franchi un vote décisif au Bundestag, elle doit encore recevoir l’accord du Bundesrat, seconde chambre législative, avant d’entrer en vigueur. La loi entrera ensuite en vigueur, une fois le texte publié au Journal officiel fédéral (Bundesgesetzblatt).
Un changement intégré dans un vaste paquet législatif
La mesure fait partie d’un « paquet omnibus » modifiant la loi sur l’industrie énergétique (EnWG) et d’autres textes connexes. Les groupes parlementaires au pouvoir – CDU, CSU et SPD – ont porté l’amendement, arguant que les grands systèmes de batteries nécessitent un accès direct aux postes électriques et aux nœuds haute tension, souvent situés hors des zones urbanisées.
Selon l’association allemande du solaire (BSW-Solar), cette nouvelle classification supprimera un goulet d’étranglement administratif majeur pour les batteries de grande puissance. « Cela simplifiera considérablement les procédures d’autorisation pour les stockages thermique et électrique et renforcera la sécurité juridique, souligne son directeur général, Carsten Körnig. C’est une barrière importante qui disparaît pour permettre la montée en puissance rapide du stockage, indispensable à une transition énergétique efficace et économique. »
Un communiqué du Bundestag précise que les systèmes de batteries d’au moins 1 MWh sont « par nature » installés à l’extérieur des zones urbaines. Leur accorder un statut privilégié dans le BauGB doit ainsi offrir un processus d’autorisation plus clair et plus rapide.
Le secteur du stockage salue un cadre enfin stabilisé
L’association allemande des systèmes de stockage (BVES) a également salué l’amendement, estimant qu’il fournit enfin un cadre stable pour l’implantation de projets de flexibilité aux emplacements adaptés.
Son directeur général, Urban Windelen, estime que la révision illustre un changement plus large : « Les besoins de flexibilité et de résilience du système électrique moderne ne peuvent plus être gérés avec des règles conçues pour une infrastructure d’une autre époque. Cette révision marque une avancée claire et pragmatique que notre secteur accueille très favorablement. »
Le paquet législatif comprend également une modification séparée mettant fin à un désavantage de longue date pour les systèmes dits « multi-usage » — ceux capables de se charger à la fois depuis des installations renouvelables et depuis le réseau. Jusqu’ici, seuls les stockages se chargeant exclusivement sur le réseau et réinjectant toute l’électricité bénéficiaient d’une exonération des tarifs de réseau. Désormais, l’exonération sera étendue aux stockages hybrides, améliorant la rentabilité des batteries couplées à des centrales photovoltaïques ou à des installations côté consommateur. « Le stockage multi-usage est particulièrement pertinent, car il utilise très efficacement la capacité de raccordement et atténue les pics d’injection comme de consommation », souligne Carsten Körnig.
Selon Udo Hemmerling, directeur général de l’Association fédérale des sociétés foncières à but non lucratif (BLG), « pour l’éolien, le biogaz et les centrales photovoltaïques au sol, il sera désormais possible d’ajouter des batteries avec moins d’efforts de planification, tout en améliorant les revenus sur le marché de l’électricité ».
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