Le solaire aux Etats-Unis bondit au 1er trimestre malgré les craintes liées aux risques commerciaux

D’après pv magazine USA

8,6 GW de nouvelle capacité de production de modules solaires ont été ajoutés au premier trimestre 2025, ce qui en fait le troisième trimestre le plus important jamais enregistré en termes de nouvelles capacités, selon le rapport « U.S. Solar Market Insight Q2 2025 » de la Solar Energy Industries Association (SEIA) et Wood Mackenzie. Parallèlement à l’augmentation de la capacité de production de modules, la production américaine de cellules solaires a doublé pour atteindre 2 GW, grâce à l’ouverture de l’usine d’ES Foundry en Caroline du Sud.

Cette capacité accrue soutient également la production d’électricité solaire, qui a augmenté de 10,8 GW au premier trimestre. Le solaire et le stockage représentent 82 % des nouvelles capacités ajoutées au réseau électrique. Alors que la fabrication et le déploiement du solaire continuent de promouvoir l’indépendance énergétique américaine, de nouveaux droits de douane et d’éventuelles modifications des crédits d’impôt fédéraux font toutefois peser une forte incertitude sur le secteur et menacent sa croissance à long terme, selon les auteurs du rapport.

Les prévisions de la SEIA et de Wood Mackenzie, qui tiennent compte des droits de douane imposés au second trimestre mais pas encore des éventuelles suppressions de crédits d’impôt, prévoient un ralentissement du déploiement à l’échelle nationale, ce qui pourrait entraîner une perte d’investissements locaux, des pénuries d’énergie et une hausse des factures d’électricité pour les ménages américains. « Une suppression des crédits d’impôt à l’énergie, en plus des récents droits de douane, aggraverait sans équivoque les dommages subis par l’industrie solaire », déclarent les auteurs.

Nouvelles capacités installées.
*Image : Wood Mackenzie*

Une analyse distincte de la SEIA concernant l’impact potentiel du projet de loi de la Chambre des représentants prévoit une pénurie énergétique catastrophique pour l’économie américaine. Cette étude estime que si le Sénat ne modifie pas le projet, 330 000 emplois actuels et futurs pourraient être perdus, 331 usines pourraient fermer ou ne jamais ouvrir, et 286 milliards USD (environ 266 milliards €) d’investissements locaux pourraient disparaître.

Si le Congrès coupe les incitations fiscales à l’énergie, l’analyse de la SEIA prévoit que la production d’énergie chutera de 173 TWh et que les États-Unis ne pourront pas répondre à la demande ni rivaliser avec la Chine dans la course mondiale à l’alimentation énergétique de l’intelligence artificielle. Le rapport souligne que plusieurs facteurs affectent différents segments du marché, comme les taux d’intérêt élevés et d’« autres vents contraires du marché », qui continueront à faire baisser le marché résidentiel.

Déclin du résidentiel et légère hausse dans le C&I

Le marché résidentiel américain de l’énergie solaire est en déclin depuis un certain temps, d’abord en raison des taux d’intérêt élevés, mais aussi à cause de la réduction de la rémunération du surplus d’électricité (net metering), comme en Californie. Récemment, on a assisté à la faillite de grands acteurs nationaux comme l’installateur SunPower, le prêteur Mosaic, et une filiale de Sunnova Energy. Le rapport indique qu’au premier trimestre 2025, le marché résidentiel a ajouté 1,1 GWdc, soit une baisse de 13 % sur un an et de 4 % par rapport au trimestre précédent. Comparé au premier trimestre 2024, 22 États ont vu leur capacité installée diminuer.

En revanche, le secteur commercial a connu un trimestre record, avec 486 MWdc installés au T1 2025, soit une hausse de 4 % sur un an.

Le développement de l’énergie solaire communautaire dépend des politiques étatiques, mais moins de la moitié des États ont adopté des politiques favorables, mettant le secteur en danger selon le rapport de la SEIA et Wood Mackenzie. Le rapport prévoit que sans programmes supplémentaires, la croissance du solaire communautaire stagnera jusqu’en 2030. Au T1 2025, les installations communautaires ont chuté de 22 % sur un an, atteignant 244 MWdc. Certains États ont été particulièrement touchés, comme le Maine (-85 %) et le Massachusetts (-78 %).

Le solaire à grande échelle (utility-scale) continue sa progression, mais l’incertitude politique pousse certains projets à être annulés. Le rapport indique que le secteur a installé 9 GWdc de projets au T1 2025, soit une baisse de 7 % sur un an. Les cinq États en tête des installations sont le Texas, la Floride, l’Ohio, l’Indiana et la Californie, représentant plus de 65 % des installations de ce trimestre.
Perspectives

Malgré l’incertitude liée aux politiques fédérales et aux droits de douane, la croissance de la demande énergétique est certaine avec la prolifération des centres de données. Les auteurs du rapport identifient les objectifs de durabilité des entreprises et l’augmentation imminente de la charge réseau comme les principaux moteurs du développement solaire. Dans le scénario de base du rapport, le marché solaire américain devrait ajouter plus de 250 GWdc d’ici 2030, sous réserve des risques liés aux politiques et aux tarifs. Ce scénario inclut les dernières annonces tarifaires. « En plus des droits de douane de 25 % sur le Canada et le Mexique, nous prévoyons un règlement dans les 90 prochains jours, incluant un taux de 30 % pour la Chine en 2025 et 2026, et 10 % pour tous les autres pays », précisent les auteurs.

Les projections n’incluent pas encore le projet de loi de réconciliation budgétaire. Globalement, l’incertitude liée aux crédits d’impôt et aux droits de douane pourrait entraîner une contraction de 2 % par an de l’industrie solaire américaine jusqu’en 2030. Pénuries de main-d’œuvre et retards de raccordement au réseau freinent également la croissance. Néanmoins, le rapport prévoit en moyenne 43 GWdc ajoutés chaque année au réseau d’ici 2030.

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