Le nouveau paquet AccelerateEU de la Commission européenne appuie cet objectif de 200 GW de stockage par batteries à l’horizon 2030, mais SolarPower Europe estime que le plan ne comporte toujours pas le mécanisme de financement dédié nécessaire pour transformer cette ambition en réalisations concrètes. Selon SPE, même dans un scénario intermédiaire, l’Union européenne n’atteindrait qu’environ 160 GW d’ici 2030, restant en deçà de l’objectif malgré une multiplication par six des capacités installées, passées de 77 GWh fin 2024.
« Non, nous avons besoin d’un instrument distinct, financé par les recettes du système d’échange de quotas d’émission (ETS), dans le cadre de sa révision prévue en juillet », a déclaré Dries Acke, directeur général adjoint de SolarPower Europe, interrogé sur la capacité d’AccelerateEU à combler le déficit de financement identifié par l’association.
SPE appelle à consacrer une partie du « ETS Investment Booster » proposé par la Commission européenne, un fonds de 30 milliards d’euros, financé par environ 400 millions de quotas ETS, à un appel d’offres à l’échelle de l’UE pour le stockage par batteries et la flexibilité non fossile.
La communication de la Commission européenne, publiée cette semaine, fixe un objectif d’augmentation de la capacité de stockage dans l’UE de 55 GW aujourd’hui à 200 GW d’ici 2030, en soulignant que les batteries joueront « un rôle important » dans cette croissance.
Lacune structurelle
Elle propose notamment l’organisation d’un sommet sur l’investissement dans les énergies propres, incluant le stockage parmi les technologies ciblées, ainsi qu’un soutien général de la Banque européenne d’investissement. En revanche, elle ne prévoit aucun mécanisme d’achat dédié, aucun cadre d’appel d’offres, ni aucune obligation contraignante pour les États membres en matière de déploiement du stockage.
L’absence d’obligation au niveau national constitue, selon SPE, une lacune structurelle. Des dispositifs de soutien à la flexibilité pour les énergies non fossiles existent dans le cadre de l’organisation du marché de l’électricité de l’UE, mais les États membres sont simplement autorisés, et non tenus, de les mettre en place.
Les données de SolarPower Europe montrent que seuls 11 des 27 États membres disposaient, en 2025, de dispositifs actifs de soutien au stockage d’énergie par batteries à grande échelle. Ensemble, ces dispositifs représentaient près de 70 GWh attribués, via au moins cinq types de financements différents : plans de relance et de résilience, fonds de modernisation, fonds de développement régional et appels d’offres nationaux pour l’innovation. Seize États membres ne disposaient d’aucun dispositif actif.
Les volumes les plus importants ont été attribués en Pologne (14,5 GWh via son plan de relance et de résilience), en Bulgarie (13,7 GWh via le Fonds de modernisation) et en Italie (10 GWh via son mécanisme MACSE). L’Allemagne, malgré son statut de première économie européenne, n’a attribué qu’environ 1 GWh via des appels d’offres pour l’innovation.
Sur la période 2024-2026, les appels répétés de SolarPower Europe en faveur d’un parc de batteries beaucoup plus vaste, les preuves constantes d’une accélération du déploiement du stockage dans l’UE, et l’initiative AccelerateEU de la Commission européenne témoignent ensemble d’un changement d’approche : il ne s’agit plus seulement de mesurer le déficit de stockage, mais de considérer la flexibilité comme un élément central de la stratégie européenne de sécurité énergétique.
Brian Publicover
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