Le ministère de la transition écologique a publié le 22 avril sa note sur l’évolution de la part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d’énergie en France. Celle-ci a progressé de près de 10 points en France depuis 2005 pour atteindre 19,1 % de la consommation finale brute d’énergie en 2020. Comme l’explique la note, cette hausse, relativement progressive sur la période, hormis en 2020, résulte notamment de l’augmentation soutenue de la consommation finale brute d’énergies renouvelables. Elle a ainsi atteint 307 TWh en 2020, contre 179 TWh en 2005, soit une augmentation de 72 %. Ainsi, depuis 2005, la place des énergies renouvelables a progressé de manière soutenue, à la fois dans les transports (+ 7,2 points), dans l’électricité (+ 11,1 points) et dans la chaleur (+ 11,6 points).
Électricité renouvelable
La consommation finale brute d’électricité renouvelable atteint 120 TWh en 2020, soit 39 % de la consommation finale brute d’énergies renouvelables. Elle progresse de 5 % en un an (de 68 % depuis 2005). Compte tenu de la baisse de 5 % de la consommation finale brute d’électricité, la part des énergies renouvelables dans cette dernière progresse très sensiblement (+ 2,4 points), à 24,8 %.
La production hydroélectrique normalisée reste stable depuis plusieurs années en raison d’un faible développement des capacités, voire tend à diminuer à cause d’une hydraulicité moins importante que par le passé. En revanche, les filières émergentes continuent à progresser. La production normalisée d’électricité issue de la filière éolienne atteint 36 TWh en 2020, en hausse de 12 % par rapport à 2019, ce qui s’explique par le développement du parc éolien terrestre, l’éolien en mer étant toujours en phase de projet ou en construction. L’éolien est ainsi, aux côtés des pompes à chaleur, le principal contributeur à l’augmentation de la consommation finale brute d’énergies renouvelables entre 2019 et 2020. Les filières du solaire photovoltaïque et du biogaz sont également en forte hausse en 2020 (+ 11,1 % et + 10,8 % respectivement), atteignant des niveaux de production de 14 TWh et 3 TWh, alors qu’elles étaient marginales en 2005.
Le caractère exceptionnel de 2020
Alors que la part des énergies renouvelables dans la consommation énergétique a crû d’environ 0,5 point par an en moyenne jusqu’en 2019, cette part augmente de 1,9 point en 2020. Cette hausse résulte pour partie de la poursuite du développement des filières renouvelables. En particulier, on peut estimer que la croissance du parc éolien et celle des pompes à chaleur contribuent chacune pour environ 0,2 point à cette hausse, et le solaire photovoltaïque pour environ 0,1 point. La majeure partie de la hausse est toutefois liée au caractère exceptionnel de l’année 2020. En effet, d’une part, le recul de la consommation énergétique, résultant des deux confinements et plus généralement de la limitation des déplacements, a affecté davantage des secteurs relativement peu consommateurs d’énergies renouvelables, tels que les transports. En particulier, la chute de la consommation d’énergie du secteur aérien (y compris le transport international), qui utilise exclusivement des produits pétroliers aujourd’hui, contribue, à elle seule, pour près de 0,5 point à la hausse de la part des énergies renouvelables.
D’autre part, comme la majeure partie de la production d’électricité d’origine renouvelable est déterminée, sur une année donnée, par des facteurs indépendants de la demande (hydraulicité, vent, ensoleillement), la baisse de la consommation d’électricité tend à accroître, à parc de production donné, le poids des énergies renouvelables.
Objectif manqué
En dépit de ces progressions et du caractère inédit de 2020, la part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d’énergie reste toutefois en deçà de l’objectif de la France. La directive 2009/28/CE du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2009 relative à la promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables définit pour chaque pays de l’Union européenne l’objectif à atteindre concernant la part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d’énergie. L’objectif de la France est ainsi fixé à 23 % pour l’année 2020, avec une part d’au moins 10 % à atteindre pour le seul secteur des transports. Compte tenu des objectifs des différents États membres, la part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d’énergie de l’ensemble de l’Union européenne doit atteindre 20 % en 2020.
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