Des délais plus courts et les effets secondaires de la pandémie
Toujours selon l’organisation, la forte croissance du marché est en grande partie imputable au raccourcissement de la période d’attente pour la rétribution unique. Ce délai a été réduit à quelques mois. De plus, la crise climatique, qui est devenue plus centrale en 2019, a probablement entraîné l’intégration de l’énergie solaire dans certains projets de construction. La pandémie a également eu une influence sur la construction solaire : le désir d’autosuffisance s’est accru, beaucoup ont trouvé le temps de mettre en œuvre des idées qui leur tenaient à cœur et, faute d’autres possibilités de dépenses, des capitaux plus importants ont été disponibles. Il n’est pas encore possible d’estimer si ces effets continueront à avoir un impact sur l’année en cours.
Le rythme de construction du photovoltaïque en Suisse doit être quadruplé
Toutefois, cette croissance record ne doit pas faire oublier qu’il est nécessaire d’accélérer le rythme de manière significative. La nouvelle capacité installée en 2020 correspond à une surface de seulement 0,25-0,27 mètre carré par habitant.« Afin de remplacer la perte d’énergie nucléaire et de couvrir la demande supplémentaire d’électricité pour l’électrification des transports et du chauffage, l’ajout annuel de nouvelles capacités doit être porté à environ 1500 MW dans les prochaines années – soit près de quatre fois la quantité installée l’année dernière », déclare David Stickelberger, directeur général de Swissolar. C’est également ce que prévoit le récent rapport Perspectives énergétiques 2050+ de l’Office fédéral de l’énergie.
Pour y parvenir, il est nécessaire d’adapter les subventions, d’imposer l’obligation d’utiliser sa propre électricité dans les nouveaux bâtiments et de simplifier l’aménagement du territoire pour les installations en dehors des zones d’habitations, en particulier sur les infrastructures. L’industrie solaire suisse estime donc que plusieurs mesures politiques sont nécessaires :
- Promotion accrue des systèmes sans consommation propre : d’innombrables toits d’étables, d’entrepôts et de bâtiments similaires ne sont pas équipés de systèmes solaires aujourd’hui parce que l’électricité ne peut pas être consommée sur place. Il en va de même pour les toits des parkings, les murs antibruit et autres infrastructures. En adoptant l’initiative parlementaire 19.443 du conseiller national Girod, le Parlement a la possibilité de créer des incitations pour de telles installations.
- Mise en œuvre rapide du modèle de prescriptions énergétiques des cantons (MoPEC 2014) dans tous les cantons et de l’obligation qui en découle de produire sa propre électricité dans les nouveaux bâtiments. Dans une étape ultérieure, l’obligation d’utiliser les surfaces de toit et de façade existantes devrait être examinée.
- Suppression des obstacles à la construction d’installations en dehors des bâtiments : une étude récemment publiée par la ZHAW a montré qu’il est difficile d’obtenir un permis de construire pour les systèmes solaires qui ne sont pas sur un bâtiment. Cela concerne les utilisations qui ont pourtant du sens telles que les toits de parkings, les systèmes de protection des cultures agricoles sensibles en remplacement des tunnels en aluminium (agrophotovoltaïque) ou les installations alpines à proximité des stations de ski.
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